中亚五国产品准入认证完整方案（2026 现行法规）

中亚五国分为 ** 欧亚经济联盟（EAEU 成员国：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦）和独立非联盟国家（乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦）** 两大类；哈、吉通用 EAC（CU‑TR）；剩余 3 国 EAC 证书不被海关认可，必须单独办理本国 GOST 系列国家认证。

一、哈萨克斯坦（Казахстан，EAEU 成员国）

1. 核心准入文件

1）EAC 认证（CUTR，CU‑TR）（优先选择）

• 适用范围：产品落入欧亚联盟技术法规清单（TR‑CU 指令：TR CU 010 机械、TR CU 004 低压电气、TR CU020 电磁兼容、TR CU037‑RoHS、TR‑CU021 食品安全），EAC 证书在俄罗斯、白俄、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚全境通用。

• EAC‑CoC 合格证书：高压设备、工程机械、防爆设备、压力容器、儿童用品（第三方实验室测试 + 工厂审核，有效期 1‑5 年）；

• EAC‑DoC 符合性声明：低压电器、普通灯具、日用产品、普通建材，文件审核模式，最长 5 年期；

• 2026 新规：证书需绑定欧亚境内本土申请人，产品铭牌加贴可溯源动态二维码。

  2）GOST‑K（СТ‑RK 哈萨克斯坦本国认证）

• 适用：产品不在 EAC 技术法规目录内（＞1kV 高压互感器、部分地方专用建材、本土专用设备），EAC 不能替代 GOST‑K；分强制蓝色证书、自愿粉色证书，仅哈萨克斯坦一国有效，有效期单批次 / 1‑3 年，长期出货必须年度监审。

  3）AKT‑Идентификации（产品识别鉴定文件，法定豁免文件，法规№433‑НК‑2021）

• 2021‑07‑01 起正式废除俄罗斯旧版豁免函Отказное письмо；不在 EAC、GOST‑K 强制清单的产品，只能办理哈萨克斯坦本土机构签发 AKT 文件用于清关，俄罗斯出具豁免函哈国海关不予认可；严禁强制目录产品用 AKT 通关，查到直接退运罚款。

必备资料：10 位欧亚 HS 编码、俄语技术文档、铭牌照片、制造商资料；高压设备额外提供 GOST‑15150‑69 环境等级报告。

二、吉尔吉斯斯坦（Кыргызстан，EAEU 成员国）

1. 核心规则和哈萨克斯坦基本一致：列入 TR‑CU 法规目录产品，凭 EAC‑CoC / EAC‑DoC 即可清关，五国通用；不需要单独办理吉尔吉斯斯坦本土证书。

2. 本国补充认证 GOST‑KG（СТ‑КР）：仅针对 EAEU 法规尚未统一的小众品类（地方农产品、部分采矿专用配件）才需要单独做吉尔吉斯斯坦国家标准认证。

3. 豁免文件：同样执行欧亚统一判定，不在强制清单可办理吉尔吉斯斯坦版本的产品识别文件；但实务出口吉国，优先俄罗斯发证 EAC‑CoC（RA‑RU 编号），查验通过率更高。

要点总结：出口哈‑吉两国：优先 EAC；高压＞1kV 设备走 GOST‑K/GOST‑KG；非强制产品办理 AKT 豁免文件。

三、乌兹别克斯坦（Oʻzbekiston，非 EAEU 成员国）

1. 认证名称：GOST‑UZ（ST‑UZ，Uzstandard 国家认证），主管机构 Uzstandard（乌国标准化委员会），EAC 证书完全无效。

证书分类

1）强制性 GOST‑UZ：工程机械、高低压电气、电缆、泵阀、压力容器、建材、食品、纺织品、石油设备；分为：

• CoC 型式合格证书（高风险设备：变压器、破碎机、空压机）：样品送检 + 工厂审核，有效期 1‑3 年；

• DoC 自我声明（普通低压配件、小型零部件）：文件评审模式；

• 单批次证书：适合项目订单、样品出口，仅对应本票货物。

  2）PSI 装运前检验（强制附加）：大型成套设备、生产线设备除 GOST‑UZ 证书外，必须做装运前检验，检验报告随清关资料提交海关。

  3）自愿证书：不在强制清单产品，可以办自愿 GOST‑UZ 用于本地招投标。

资料与周期

• 技术文件必须翻译成乌兹别克语或俄语；CNAS 实验室报告可采信；整机设备测试周期 30‑45 工作日；3 年期证书需要每年监督审核。

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四、塔吉克斯坦（Тоҷикистон，非 EAEU）

认证体系：GOST‑TJ（СТ‑TJ，TJT 塔吉克斯坦国家认证），不受 EAEU 管控，EAC 证书不具备法定清关效力，仅作为客户招标参考材料。

1. 强制清单：电气设备、工业机械、建筑材料、泵阀、压力容器、食品；高风险产品必须在塔吉克斯坦认可实验室完成测试；

2. 非强制产品：可以申请塔吉克斯坦官方出具的豁免判定文件；

3. 实操现状：塔吉克斯坦监管相对宽松；很多中国厂商会拿着 EAC‑DoC 配合厂商声明通关，但严格合规必须办理 GOST‑TJ；政府项目投标强制要求本国证书；

4. 证书有效期：单批次、1‑3 年期可选。

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五、土库曼斯坦（Türkmenistan，非 EAEU）

认证名称：GOST‑TM（ST‑TM，TurkmenStandart）土库曼斯坦国家标准认证，2023 年第 47 号法令更新强制清单，监管非常严格，海关查验严苛。

1. 管控产品：高低压电气、光伏逆变器、充电桩、工程机械、建材、压力容器、日用家电；执行 GOST 前苏联标准（GOST‑12.2.007‑0 电气安全、GOST‑30804 电磁兼容）；

2. 发证模式：

• 高风险产品：样品送至土库曼斯坦认可实验室检测 + 工厂审核；

• 普通配件：文件评审模式；全程需要土库曼斯坦本土法人作为持证方；

3. 特殊要求：说明书、铭牌必须翻译成土库曼语；成套大型设备，土库曼斯坦官员可来华现场审核；证书有效期 1‑3 年；几乎没有宽松豁免渠道。

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六、中亚五国认证对比总表

七、出口实操选择建议（2026 版）

1. 同时出口哈萨克斯坦 + 吉尔吉斯斯坦 + 俄罗斯：优先办理俄罗斯发证 EAC‑CoC（RA‑RU 编号），五国通用，性价比最高；＞1kV 高压设备单独办理对应国家 GOST‑K / GOST‑KG；

3. 同时布局全部中亚 5 国：分两套方案：

• EAEU 两国：EAC；

• 乌、塔、土三国：单独对应国家 GOST‑UZ / GOST‑TJ / GOST‑TM；

4. 成套设备（工程机械、生产线）：

• 哈‑吉：EAC‑CoC；

• 乌兹别克斯坦：GOST‑UZ+PSI 检验；土库曼斯坦：ST‑TM + 现场审核；塔吉克斯坦：GOST‑TJ；

5. 二手设备出口中亚：

• 哈萨克斯坦：二手设备不能办理常规 EAC‑CoC，必须做АКТ鉴定文件 + 技术状况评估报告；

• 乌、塔、土：二手设备需要额外提供设备翻新检测报告，审批难度更大。