什么是拒绝函，它与证书有何区别
许多人常将三种不同的文件混淆：符合性证书、符合性声明和拒绝函。下面我们来分析它们之间的根本区别。
符合性证书——由认证机构签发，证明商品已通过测试并符合特定《关税同盟技术法规》（ТР ТС）的要求。
符合性声明——由申请人（制造商或进口商）基于自身提供的证据或测试报告编制。
拒绝函——并非符合性文件。这是一份专家意见，表明该商品不属于任何要求进行认证/声明的强制性技术法规或国家标准的适用范围。
换言之，拒绝函并不意味着“商品有问题”或“卖家违反了规定”。它恰恰意味着相反的意思：国家未对该类产品制定强制性要求，因此无需对其进行认证。该文件正式确认了这一点。
谁需要拒收函以及为何需要
电商平台卖家
Wildberries、Ozon、Yandex.Market和SberMegaMarket在合作伙伴条例中明确规定：上传商品详情页时，必须附上一份文件——证书、声明或拒收函。若缺少上述文件，商品详情页将无法通过审核，或在首次审核后被封禁。平台对每份违规商品详情页的罚款可能高达数千卢布。
进口商和对外贸易参与者
在办理商品海关清关手续时，海关检查员有权要求提供证明，确认该产品无需进行强制性认证。免检函可解决这一问题，并加快货物放行速度。
批发供应商和分销商
零售连锁店和企业采购方在签订供货合同时，会将符合性证明或免检函纳入必备文件包。若缺少该文件，交易对手的安全部门将不会批准该交易。
政府及商业招标参与者
根据第44-ФЗ号和第223-ФЗ号联邦法律编制的招标文件中，通常要求提供商品的完整许可文件套件。豁免函可证明非认证产品的供应符合法律规定。
哪些商品会收到拒绝函
并非所有商品都需要证书。根据欧经委员会第44号决议以及欧亚经济联盟技术法规的清单，强制性符合性评估仅涵盖严格界定的类别。如果商品未列入这些清单，则可能收到拒绝函。
| Категория товаров | Примеры продукции | Необходима ли сертификация/декларирование? |
| Одежда и текстиль для взрослых | Футболки, шарфы, галстуки, ремни | Нет (при отсутствии спецтребований) |
| Аксессуары и галантерея | Сумки, кошельки, зонты, брелоки | Нет |
| Бытовая химия (малоопасная) | Освежители воздуха, средства для мытья посуды | Нет (при соответствии классу опасности) |
| Канцтовары | Ручки, карандаши, скрепки, папки | Нет |
| Хозяйственные товары | Вешалки, крючки, контейнеры для хранения | Нет |
| Декор и интерьер | Свечи декоративные, вазы, рамки для фото | Нет (кроме товаров с электропитанием) |
| Спортивные аксессуары | Чехлы, бутылки для воды, наколенники | Нет (ряд позиций требует уточнения) |
| Игрушки без механизмов | Мягкие игрушки, конструкторы (не для детей до 3 лет) | Уточняется по ТР ТС 008/2011 |
| Косметика (отдельные категории) | Мыло декоративное, аромасаше | Уточняется по ТР ТС 009/2011 |
> Важно: наличие кода ТН ВЭД само по себе не определяет, нужна ли сертификация. Отнесение товара к «несертифицируемым» требует анализа действующих техрегламентов. Именно поэтому письмо должен выдавать аккредитованный орган, а не частное лицо или «консультант».>
重要提示：仅凭是否拥有《对外贸易商品分类表》（ТН ВЭД）编码，并不能直接确定是否需要认证。要将商品归类为“无需认证”，必须分析现行技术法规。正因如此，该证明函必须由经认可的机构出具，而非由个人或“顾问”出具。
获取退货通知书的分步流程
该程序虽已标准化，但填写时需严格准确。若商品编码（TN）有误或商品描述不准确，都可能导致文件失效。
步骤1. 准备文件
办理时需准备以下基本材料：
《拒收函申请表》（表格由主管部门提供）；
商品描述：商品名称、适用范围、成分/材料；
《对外贸易商品分类表》（TN）编码——最好是已确认的，可向主管部门专家核实；
商品照片和/或技术文件（产品说明书、使用说明、标签）；
申请人信息：纳税人识别号（INN）、企业注册号（OGRN）、法定地址——适用于个体工商户和法人实体。
进口商还需提供：与外国供应商签订的合同、发票或产品规格表。
步骤2. 向认证机构提交申请
可通过以下方式向GarantISO提交申请：
在线提交——通过garantiso.ru网站上的表单；
通过电子邮件——info@garantiso.ru；
通过电话——8 800 700-22-56（免费电话）。
专业人员将免费对商品进行初步分析，并明确所需文件清单。
步骤 3. 专家评审与法规分析
监管机构的专家根据以下标准对商品进行检验：
现行的欧亚经济联盟（EAEU）技术法规（清单见欧亚经济委员会网站）；
《须进行强制性符合性评估的产品统一清单》（欧亚经济委员会理事会2019年第44号决定）；
俄罗斯联邦国家标准及政府法令（包括俄罗斯联邦政府第2425号法令）；
欧亚经济联盟《对外经济活动商品分类表》（ТН ВЭД）的分类标准。
根据分析结果，该机构将出具拒绝函，或通知申请人该商品仍需进行强制性符合性评估 （此时需提供证书或符合性声明）。
步骤4. 获取文件
最终的拒绝函包含：
主管机构的名称及联系方式；
申请人信息；
商品描述及对外贸易商品分类编码；
证明不存在强制性要求的规范性文件引用；
授权专家的签名及该机构的公章。
该文件使用该机构的信笺纸制作。如有需要，将提供带有电子数字签名的PDF格式电子副本，以便上传至电商平台。
办理时限与费用
办理时限
在GarantISO办理拒收函的标准时限为：自收到完整文件包之日起1至3个工作日。若涉及非标准产品或需要进行额外分析，办理时限可能延长至5个工作日。可应要求提供加急办理服务（24小时内完成）。
根据法律规定，拒收函的有效期不受限制，但电商平台和交易对手通常建议在商品种类或成分发生变化时更新该文件。如果《海关总则》或法规体系发生变更，则应重新办理该文件。
费用
办理费用根据具体情况单独核算，取决于：
商品品目（名称）数量；
《对外贸易商品分类目录》（TN VED）分类的复杂程度；
办理的紧急程度；
是否需要额外分析（例如，当《对外贸易商品分类目录》代码处于临界范围时）。
单个商品名称的办理费用远低于完整的认证费用。对于商品种类繁多的卖家，我们提供套餐优惠。
填写时的常见错误
大多数与拒信相关的问题都源于相同的原因。
1. 对外贸易商品分类（TN）代码错误。同一商品根据其成分、用途和目标受众的不同，可能拥有不同的代码——以及不同的认证要求。代码错误会导致信函失效。
2. 商品描述过于笼统。“服装”或“配饰”等表述不够具体。必须注明材质、消费者年龄段及用途。电商平台和海关在审核时会将文件中的描述与实物进行比对。
3. 来自未经认证机构的函件。市场上存在一些公司，它们使用自有信头开具“拒收函”，却未获得俄罗斯认证局（Rosaccreditation）的认证。此类文件不具备法律效力，且不被电商平台接受。请务必在俄罗斯认证局注册名录（fsa.gov.ru）中核查认证机构的资质。
4. 调整产品种类时未提供文件。免检函是针对特定商品签发的。当向产品种类中添加新项目时，必须重新办理新的文件。
5. 将“不符合要求通知书”与“自愿认证证书”混淆。自愿认证证书证实商品的特定特性，而不符合要求通知书仅表明商品未达到强制性要求。这是两种功能不同的文件。
常见问题解答（FAQ）
1. 我可以自己撰写拒绝函，或者从网上下载模板吗？
不可以。拒收函是由经认可的认证机构出具的结论性文件，须由授权专家签署并加盖该机构公章。自行起草或从网上下载的模板文件不具有法律效力，也不会被电商平台、海关或交易对手接受。
2. 一份拒收函可以涵盖多少种商品？
通常情况下，一份拒绝函仅适用于一种商品名称（货号）或具有相同《对外贸易商品分类》代码及相似特性的同类商品组。建议针对多种不同商品分别开具单独的文件。请向专业人员确认——在某些情况下，可能允许针对一组商品项目开具拒绝函。
3. Wildberries 不接受我的文件——该怎么办？
请先核对：信函中的商品描述是否与商品详情页信息一致；签发该信函的机构是否已获得认证（可在 fsa.gov.ru 查询注册信息）；HS编码是否填写正确。如果文件由 GarantISO 签发且所有信息均填写正确，我们的专业人员将协助您了解平台的要求，并在必要时对文件进行修正。
4. 如果商品已经拥有自愿性认证证书，是否还需要提交豁免函？
自愿性认证证书和豁免函是不同的文件。自愿性认证证书虽能证明产品的质量特性，但并不免除确认产品符合强制性要求这一义务。部分电商平台将自愿性认证证书视为充分证明，但具体情况需查阅各平台的规则说明。
5. 如果我的商品最终仍需进行强制性认证，该怎么办？
在这种情况下，认证机构将在专家评审结束后通知您，并建议您办理认证证书或符合性声明。GarantISO提供全方位的认证服务——您无需另寻其他机构。
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