认证百科：TR TS / CUTR / EAC 全体系解析（海关联盟符合性证书完整版）

一、核心名词释义（一句话理清全部关系）

TR TS = ТР ТС = TR CU = CU-TR = CUTR = EAC

全部指代同一套欧亚经济联盟强制产品准入体系，仅因语种、历史阶段、行业俗称叫法不同，法规、证书效力、通关规则完全一致上海经合

1. TR TS（ТР ТС）

俄语全称：Технический Регламент Таможенного Союза

英文简写：TR TS / TR CU

直译：海关联盟技术法规

定位：整套强制安全法规的官方编号前缀（例：TR TS 004/2011 低压法规），是发证、测试、标签标注的法定法规依据，不是证书名称，是法规体系名称

2. CUTR / CU-TR

CUTR：Customs Union Technical Regulation（海关联盟技术法规认证），海关联盟时期（2010–2014）行业旧称

CU-TR：法规标准书面简写，证书、技术文件通用标注

历史背景：早期仅俄、哈、白三国海关联盟使用，2015 年联盟扩容后官方更名，但外贸行业至今习惯叫 CUTR 认证

3. EAC（ЕАС）

全称：Eurasian Conformity Mark 欧亚符合性标志

2015 年欧亚经济联盟 EAEU（5 国：俄 / 哈 / 白 / 亚美尼亚 / 吉尔吉斯）现行官方统一名称

两层含义：

产品强制印刷的方形 EAC 流通标识；

整套 TR TS 法规下的符合性认证统称（EAC CoC 证书、EAC DoC 声明）

时间线区分（关键）

2010–2014 海关联盟 CU（3 国）：法规叫 TR TS，认证俗称 CUTR/CU-TR

2015 至今 欧亚经济联盟 EAEU（5 国）：法规仍沿用 TR TS 旧编号，新法规增加 TR EAEU；官方统一认证名称为EAC 认证，证书统一叫 EAC CoC / EAC DoC

旧 CUTR 有效期内证书仍可正常清关，不再新发 CUTR 证书，全部新办 EAC

二、两大法定符合性文件（TR TS 体系下仅两类）

1. EAC CoC / TR TS Сертификат соответствия（符合性合格证书）

基础属性

发证：EAEU 境内第三方认可认证机构，FGIS 联盟数据库备案可查

适用：高风险产品强制（必须 CoC，不能做 DoC）

认证模式：1C~9C（量产长期 1/3/5 年；单批次 3C/4C）

审核要求：样品实验室全项测试；长期证书需工厂现场审核

强制 CoC 高频品类

低压电气 TR TS 004、EMC TR TS 020、机械 TR TS 010、压力容器 TR TS 032、防爆 TR TS 012、儿童用品 TR TS 007、玩具 TR TS 008、无线射频、光伏储能、消防设备、医疗器械。

2. EAC DoC / TR TS Декларация соответствия（符合性声明）

基础属性

备案：境外厂商委托俄本土授权代表自行在联盟官网登记

适用：中低风险产品，文件审核免审厂

模式：1D~6D，有效期 1–5 年，无年度监督

适用品类

纺织服装、普通家具、日用塑料、五金配件、文具、食品包装、简易灯具。

CoC 与 DoC 通用规则

均依据 TR TS 技术法规出具；

取证后方可在产品、铭牌、外包装印刷EAC 标志；

证书 / 声明覆盖全部 5 个欧亚联盟国家，一证通用；

无合规文件私自印刷 EAC、伪造证书：海关扣货、罚没、高额行政处罚。

三、TR TS（海关联盟技术法规）核心清单（出口高频）

电气电子类

TR TS 004/2011 低压设备安全（50–1000VAC/750–1500VDC）

TR TS 020/2011 电磁兼容 EMC

TR TS 037/2016 RoHS 电子有害物质限制

机械设备类

TR TS 010/2011 机械设备通用安全

TR TS 032/2013 承压设备（储罐、反应釜、空压机压力容器）

TR TS 012/2011 防爆电气设备（化工 / 矿用）

轻工儿童安全

TR TS 007/2011 儿童、青少年产品安全

TR TS 008/2011 玩具安全

食品与接触材料

TR TS 021/2011 食品安全

TR TS 022/2011 食品标签规范

配套强制 SGR 国家卫生注册（独立于 EAC）

消防、化工、建筑

TR TS 043/2017 消防设备安全

四、TR TS/CUTR/EAC 认证完整办理流程（上海经合实操标准）

合规判定

产品名称 + HS 编码匹配对应 TR TS 法规，判定 CoC/DoC，评估 FSB 射频、SGR 卫生、防火证等附加准入。

俄方授权代表签约（中国厂商硬性要求）

境外制造商无 EAEU 本土法人，无法作为证书持证人；托管备案、海关问询、年度监督对接。

全套俄文技术文件编制

技术护照、俄文安全说明书、电气 / 机械图纸、BOM、出厂检测记录、EAC 标签设计稿。

联盟认可实验室测试

样品送至俄 / 哈 FSA 认可实验室，按 TR TS + 配套 GOST 标准测试（含低温 GOST 15150、机械强度、安全、EMC），出具官方俄文测试报告。

工厂审核（仅 CoC 长期证书 1C/2C/5C/6C）

核查质控体系、出厂检验、图纸一致性，整改通过出具厂审报告。

证书签发 + FGIS 官方备案

认证机构录入欧亚统一数据库，签发 EAC CoC 电子 + 纸质证书，海关、Ozon/Wildberries 平台联网核验。

EAC 标志印刷与持续维护

标志最小尺寸≥2mm；长期 CoC 每年监督审核；型号增列、证书变更、到期续证全流程托管。

五、高频行业误区纠正

误区：TR TS 是独立认证，和 EAC 分开办理

正解：TR TS 是法规，EAC 是这套法规对应的认证统称；做 EAC 就必须匹配对应 TR TS 编号。

误区：CUTR 是老证，现在没用

正解：有效期内 CUTR 证书正常清关；仅不再新申请，新项目统一办理 EAC。

误区：国内实验室报告可直接出 EAC CoC

正解：核心安全测试必须 Rosakkreditazija（俄联邦认可局）名录实验室出具报告。

误区：拿到证书不用印 EAC 标志

正解：TR TS 法规强制产品可见位置印刷 EAC 标识，无标志视为不合规。

误区：单批次 3C CoC 可重复清关

正解：3C 绑定单一合同、订单数量、收货方，一批一证不可复用。

六、上海经合工业配套一站式服务

TR TS 法规匹配、CoC/DoC 路径判定、合规风险评估

俄罗斯公证授权代表长期托管

全套俄文技术文件翻译、编制、内审

FSA 认可实验室测试协调、样品出境许可办理

CoC 工厂审核、整改辅导、年度监督维护

EAC 证书注册、合规标签设计、型号增列、续证变更

配套合规：FSB 射频通知、SGR 卫生注册、哈萨克斯坦 435 号令、乌克兰 TR-UA 认证、成套设备批量 EAC 方案