秦皇岛工厂‑防水卷材、通用建材、塑料管材｜EAC‑CoC/EAC‑DoC、俄罗斯、哈萨克斯坦 435 号令、乌克兰 TR‑UA 认证方案（上海经合工业落地版）
发证机构：俄罗斯RA.RU资质认可机构；哈萨克斯坦 KazStandard 官方发证；乌克兰 NASU 认可机构；严格区分 EAEU 联盟 EAC、哈萨克斯坦本土 435 号令、乌克兰独立 TR‑UA 体系；划分 EAC‑CoC‑1C/2C/3C、EAC‑DoC‑模式；承压管材强制 CoC，非承压管材、普通防水材料以 DoC 为主；上海经合提供俄‑哈‑乌本土授权代表、俄文文件编制、样品测试、官方系统备案，适配秦皇岛建材厂外贸出口、俄罗斯及中亚基建项目投标场景

一、EAEU‑EAC 法规判定（TR‑CU 指令，2026 现行强制划分）
1、防水卷材（SBS 改性沥青卷材、高分子 PVC/TPO 防水卷材、密封材料）
1）EAEU 联盟层级：防水卷材不在 TR‑CU 强制清单
2）俄罗斯额外强制合规：依据ФЗ‑123‑FZ 防火法规，用于屋面、地下室公共建筑的防水卷材必须做俄罗斯防火证书（KM 燃烧等级判定：KM1‑KM5）；仅工地临时简易辅材可豁免防火证；
3）诚实标签Честный‑Знак：沥青防水卷材已纳入俄罗斯 CRPT 溯源清单，取得 EAC‑DoC + 防火证书之后，申请 Data‑Matrix 二维码；无标签俄方禁止上市流通手机网易网。
2、塑料管材（PP‑R 给水管、PE 给水燃气管、PVC‑U 排水管、双壁波纹管、管件）
1）承压管材（PN≥0.6MPa，DN≥25mm 供水供热管材）：俄罗斯GSTT CoC‑1C（3 年期：样品全项检测 + 俄方审核员到秦皇岛工厂审厂，每年监审）；
3 年期可选 CoC（工厂持有 ISO9001‑2015 证书可豁免首次审厂）；
单次外贸订单选 CoC 单批次证书（一批一证，不用审厂）；
2）非承压排水管（PVC‑U 排水、HDPE 排水波纹管 PN＜0.6MPa）：自愿性GOST-R认证
3）若管材配套电控配件，则叠加 TR‑CU004 低压安全 + TR‑CU020 电磁兼容；燃气 PE 管材还需额外俄罗斯燃气设备专项审核
3、通用建材（型材、保温板、水泥制品、土工材料）
1）普通建筑型材、土工布、砂石辅料：EAEU 无强制 TR‑CU 指令，办理 自愿性GOST认证
2）阻燃保温建材GOST认证 外，必须俄罗斯FZ-123防火证书，判定 G1‑G4 可燃等级；
总结模式选择：
EAC‑CoC‑1C（5 年）：PN≥0.6MPa 承压管材专用；
EAC‑CoC‑2C（3 年）：有 ISO9001 优先选用；
EAC‑CoC‑3C：投标订单单批次；
自愿性GOST认证：防水卷材、非承压管材、普通建材（7‑10 个工作日完成备案）
申请资料清单（秦皇岛工厂仅提供中文资料）
1）营业执照、ISO9001‑2015 证书（CoC‑1C/2C 必备）；
2）TN‑VED 俄罗斯海关编码（上海经合匹配）、产品型号清单、铭牌样式、实拍照片；
3）管材图纸、壁厚参数、压力等级、原材料牌号；防水卷材配方、厚度、克重；
4）出厂检验报告、原材料合格证；CE 检测报告可以采信，减少俄方实验室复测项目；
上海经合负责：俄文版技术护照、风险评估报告、俄文说明书、俄方授权代表公证协议、FGIS 系统注册、EAC 铭牌排版（EAC 标识≥5mm+QR 码）

二、分国家独立准入方案（俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰分开执行）
方案 1：出口俄罗斯（EAEU 五国通用）
1）承压管材：EAC‑CoC‑1C/2C/3C；非承压管材、防水卷材：EAC‑DoC‑2D；
2）俄罗斯本土强制配套文件：
防火证书ФЗ‑123‑FZ：屋面防水卷材、阻燃保温材料必须做；
Честный‑Знак诚实标签：防水卷材、承压管材分阶段强制贴码；
方案 2：出口哈萨克斯坦（重点：GOST-K哈萨克斯坦清关凭证，严格执行 435 号令）
哈萨克斯坦 2023‑12‑19 生效第 435 号令《建筑安全技术法规》，131 类建材强制 GOST‑K 证书，分蓝色 CoC 证书和粉色 DoC 声明证书，仅电子 QR 证书有效；纸质证书作废
1）塑料管材：
PN≥0.6MPa 承压管材： GOST‑K‑CoC 蓝色证书（附件 4 强制清单），测试‑60℃低温冲击（GOST15150‑69 XL 等级）；
PN＜0.6MPa 排水管： GOST‑K‑DoC 粉色声明（附件 5 清单）；
2）防水卷材：列入 435 号令附件 5， GOST‑K‑DoC 粉色声明；哈萨克斯坦国家基建招标项目升级为 GOST‑K‑CoC；
3）普通建材：型材、土工材料普通外贸订单政府项目GOST‑K‑DoC；
核心要点：出口哈萨克斯坦必须 哈萨克斯坦本土 GOST‑K 文件
方案 3：出口乌克兰（EAC 证书完全无效，独立 TR‑UA 体系）
乌克兰脱离欧亚联盟，不认可 EAC 证书，全部建材产品单独办理乌克兰 TR‑UA 证书，依据 DSTU 国家标准，部分等同 EN 欧盟标准深圳中科为...：
1）防水卷材：执行 DSTU B EN‑13416、DSTU‑1850‑1 标准，‑30℃低温弯折、耐热性、防火等级测试；模式 A 自我声明（DoC）；大型工程项目执行模式 B 型式试验 + D 体系审核（3‑5 年期）；
2）塑料管材：承压管材模式 B+D 长期证书；排水管模式 A‑DoC；测试环刚度、静液压强度；
3）通用建材：乌克兰 TR‑UA 建材声明或合格证书；上海经合提供乌克兰本土授权代表、乌克兰语全套技术文件；证书有效期 1‑5 年；
办理周期：乌克兰 TR‑UA 证书 28‑40 工作日。
方案 4：俄‑哈‑乌三国打包出口（秦皇岛工厂最优组合）
1）EAC‑CoC‑1C（俄罗斯、白俄、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚通用）；
2）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC/DoC（435 号令配套证书）；
3）乌克兰 TR‑UA 长期证书；
上海经合统一对接俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰三方官方实验室；国内合作实验室提前预测试，降低国外复测失败风险，减少工厂多方对接成本。

三、办理周期（2026 执行时效）
1）EAC‑DoC‑2D：7‑10 工作日；
2）CoC‑3C 单批次证书：18‑25 工作日；
3）CoC‑2C 三年期证书：30‑38 工作日；
4）CoC‑1C 五年期（样品测试 + 工厂审核）：50‑65 天；
5）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC/DoC：25‑35 工作日；
6）俄罗斯防火证书ФЗ‑123‑FZ：20‑30 工作日；
7）乌克兰 TR‑UA 证书：28‑40 工作日。

四、上海经合针对秦皇岛工厂增值服务
1）可上门到秦皇岛厂区核对产品配方、壁厚、原材料牌号，针对俄方‑60℃低温测试、哈萨克斯坦冲击试验给出原材料选型建议；
2）国内合作实验室先做预测试，避免俄方实验室复测不合格耽误出货；
3）后期新增型号免费追加进现有 EAC 证书；年度监审、元器件变更、证书续期一站式办理；
4）俄方、哈国海关查验证书质疑时，我方俄方持证机构直接对接海关解决扣货风险；
5）配套俄罗斯诚实标签 CRPT 系统注册赋码、哈萨克斯坦 KazStandard 系统后台维护。