包头‑稀土制品、特种钢材、矿山机械、压力容器、阀门、汽车零部件EAC豁免函和自愿性GOST-R认证，EAC‑CoC/EAC‑DoC、俄罗斯、哈萨克斯坦 435 号令、乌克兰 TR‑UA 全套合规方案（上海经合工业落地版）

发证机构：俄罗斯 Rosaccreditation RA.RU官方授权机构、哈萨克斯坦 KazStandard、乌克兰 NASU 认可发证机构；严格执行 TR‑CU 系列法规、GOST‑15150‑69‑XL‑60℃极寒测试标准、哈萨克斯坦 435 号令建材法规、乌克兰 DSTU‑EN 国家标准；区分 CoC‑1C/2C/3C、EAC DoC，EAC豁免函和自愿性GOST-R认证模式；上海经合工业提供俄‑哈‑乌本土授权代表、俄文技术文件编制、样品检测、工厂审核、FGIS‑KazStandard 官方备案，适配包头稀土新材料、钢铁、矿山装备、承压设备、汽配出口俄罗斯西伯利亚能源矿山、哈萨克斯坦油气基建项目。

一、EAEU‑EAC 法规判定（TR‑CU 指令 + 认证模式，2026 现行法规）

1、稀土制品（稀土氧化物、稀土金属、稀土合金、永磁材料、稀土深加工元件）

1）原材料稀土粉末、稀土金属原料：不属于 TR‑CU 强制清单EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；如果用于防爆电气、电机永磁体、车载永磁部件，则配套对应产品法规：

永磁电机配套稀土：叠加 TR‑CU004+020；防爆工况叠加 TR‑CU012‑2011；

普通稀土合金原材料：仅EAC豁免函和自愿性GOST-R认证（7‑10 工作日 FGIS 备案）；

2）俄罗斯额外要求：高纯稀土化学品出口俄罗斯，需要俄罗斯国家注册；稀土制成的电气元器件执行 TR‑CU037 RoHS 有害物质管控；

3）哈萨克斯坦判定：稀土材料不在 435 号令建材清单；常规外贸哈国能源项目配套永磁材料可自愿办理 GOST‑K‑CoC。

2、特种钢材（高强结构钢、耐候钢、低温钢、承压锻钢、管线钢、合金钢材）

1）分类判定：

承压级特种钢（用于压力容器、管道、阀门 PN≥0.05MPa）：归入TR‑CU032‑2013 承压设备法规，强制 EAC‑CoC‑1C；样品‑60℃低温冲击（GOST‑15150‑69‑XL）、金相分析、NDT 无损检测、拉伸硬度试验；

机械用特种合金钢（矿山设备、汽车底盘用材）：执行 TR‑CU010‑2011；随整机配套，钢材本体原材料做 EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；制成零部件之后按零部件判定；

建筑用特种型钢：哈萨克斯坦 435 号令附件 4 清单GOST‑K‑CoC 蓝色证书，‑60℃低温冲击试验上海经合

3、矿山机械（掘进机、破碎机、输送设备、液压支架、井下设备、防爆矿机）

核心法规：TR‑CU010‑2011 机械安全；电控系统 TR‑CU004‑2011+TR‑CU020‑2011；井下防爆设备强制 TR‑CU012‑2011 防爆指令。

矿山整机设备属于欧亚联盟高风险产品，严禁 DoC 声明，只能办理 EAC‑CoC：

CoC‑1C（5 年期长期出口）：‑60℃低温耐久、IP 防护、疲劳载荷、防爆试验；俄方审核员赴包头厂区审核热处理、焊接 WPS、原材料管控体系，每年监审；ISO9001‑2015 必备；

CoC‑2C（3 年期）：持有 ISO9001‑2015 证书免除首次工厂审核；

CoC‑3C 单批次证书：海外矿山项目投标、一次性订单；

俄罗斯附加合规：防爆矿山设备拿到 EAC‑CoC 后必须办理Rostekhnadzor（RTN 联邦技术监管局）工业安全注册；后期纳入俄罗斯Честный‑Знак诚实标签 CRPT‑Data‑Matrix 二维码清单

4、压力容器（储气罐、换热器、反应釜、高压容器）

严格遵循 TR‑CU032‑2013 承压设备安全法规（2026 新版分级），3‑4 类高风险产品强制 EAC‑CoC‑1C上海经合

1）测试项目：耐压爆破、疲劳试验、‑60℃低温冲击、焊接评定 WPS/PQR、NDT 无损检测；俄方现场审厂；

2）俄罗斯：压力容器必须完成 Rostekhnadzor 工业安全登记；

3）哈萨克斯坦：建筑供热压力容器执行 435 号令附件 4；油气项目容器哈国招标项目追加 GOST‑K‑CoC 蓝色证书CMK认证...。

5、工业阀门（闸阀、球阀、调节阀、安全阀、防爆阀）

依据 TR‑CU032‑2013 按 PN、DN、介质危险等级划分：

PN≥0.6MPa，DN＞25mm、油气、腐蚀性介质（3‑4 类风险）：强制 EAC‑CoC‑1C/2C/3C；安全阀后期必须 RTN 登记

PN＜0.05MPa 低压普通水介质阀门：EAC‑DoC；

哈萨克斯坦 435 号令GOST‑K‑CoC 蓝色证书上海经合

6、汽车零部件（底盘铸件、刹车部件、轮毂、减震件、车载永磁组件、普通钣金件）

法规：TR‑CU018‑2011 轮式车辆安全法规裕洵检测；

1）高安全零部件（制动总成、转向件、轮毂、安全件、车载电控配件）：强制 EAC‑CoC‑1C；

2）普通非安全钣金件、塑料外壳：EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；

俄罗斯要求：安全类汽车配件后期纳入 CRPT 诚实标签清单。

认证模式选型总结（上海经合工业推荐）

1）EAC‑CoC‑1C（5 年）：高压特种钢、矿山整机、压力容器、高压阀门、汽车安全配件长期出口首选；每年监审，ISO9001‑2015 必备；

2）EAC‑CoC‑2C（3 年）：工厂具备 ISO9001‑2015 免除首次验厂；

3）EAC‑CoC‑3C（单批次）：海外油气矿山项目投标、一次性外贸订单；

4）EAC豁免函和自愿性GOST-R认证：稀土原料、普通合金钢原材料、非承压小型配件；7‑10 工作日 FGIS 备案。

二、分国家独立准入方案（俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰分开执行）

方案 1：出口俄罗斯（EAEU 五国通用）

1）矿山设备、压力容器、高压阀门、汽车安全配件、承压特种钢：EAC‑CoC‑1C/2C/3C；防爆产品、高压承压设备办理 Rostekhnadzor 登记；

2）稀土原料、普通钢材、非承压配件：EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；高纯稀土化学品办理俄罗斯国家注册；

3）硬性合规：仅 FGIS 官网电子证书有效；铭牌 EAC 标识≥5mm；铭牌标注俄方授权代表 INN 税号；电气元器件配套 TR‑CU037 RoHS 声明文件上海经合。

方案 2：出口哈萨克斯坦（严格执行哈萨克斯坦第 435 号令 2023‑12‑19 生效）

1）特种钢材：建筑型钢（435 号令附件 4）：GOST‑K‑CoC 蓝色证书，‑60℃低温冲击（GOST‑15150‑69‑XL），证书录入 KazStandard 系统，仅电子 QR 证书有效；矿山、油气工业特种钢不在 435 号令清单，常规外贸只用 EAC‑CoC‑1C；哈国能源招标项目追加 GOST‑K‑CoC搜狐；

2）压力容器、高压阀门：建筑配套承压产品EAC CoC；工业油气设备日常出口 EAC‑CoC‑1C 足够；

3）矿山设备、汽车零部件、稀土制品：不在 435 号令建材清单；常规外贸哈萨克斯坦国家矿山、车企采购项目追加 GOST‑K‑CoC；

核心区分：仅建筑类钢材、供热承压设备受 435 号令强制管控；工业装备、稀土、汽配日常出口仅 EAC 证书足够俄罗斯标准...。

方案 3：乌克兰市场（EAC 证书完全无效，独立 TR‑UA（UATR）体系）

乌克兰脱离欧亚联盟，不认可 EAC 证书，全部产品单独办理乌克兰 TR‑UA 证书，执行 DSTU‑EN 国家标准深圳中科为...：

1）压力容器、高压阀门：依据 DSTU‑EN13445 承压设备标准；长期批量出口采用模式 B 型式试验 + 模式 D 体系审核（3‑5 年期）；单次订单模式 G 单批次证书；‑30℃低温冲击、焊接评定、NDT 检测华宇检测；

2）矿山设备：乌克兰机械安全 + 低压 EMC 法规，B+D 模式；‑30℃低温耐久试验；

3）汽车零部件：安全件 B+D 模式，普通配件模式 A‑DoC‑UA，参考 DSTU‑3649 车辆安全标准顺企网；

4）特种钢材、稀土制品：承压钢材 B+D 模式，原材料 DoC‑UA；

办理周期：乌克兰 TR‑UA 证书 28‑40 工作日；上海经合提供乌克兰本土授权代表、乌克兰语全套技术文件。

方案 4：俄‑哈‑乌三国打包出口（包头企业最优方案）

1）EAC‑CoC‑1C（俄罗斯、白俄、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚通用）；

2）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC（435 号令配套或者哈国油气矿山招标项目配套）；

3）乌克兰 TR‑UA 长期证书；

上海经合统一对接俄‑哈‑乌三方官方实验室；国内合作实验室提前开展‑60℃低温预测试，规避极寒工况测试不合格，降低国外复测返工风险。

三、申请资料清单（包头工厂只需提供中文资料）

工厂提交材料

1）营业执照；办理 CoC‑1C/2C 模式提供 ISO9001‑2015 证书；压力容器厂家额外提供 ISO3834 焊接体系证书；

2）TN‑VED 俄罗斯海关编码（上海经合匹配）、产品型号清单、铭牌样式、产品实拍照片；

3）稀土产品：成分配比、纯度等级；特种钢：材质牌号、屈服强度；压力容器和阀门：PN 压力、DN 口径、介质、WPS 焊接工艺、NDT 无损检测报告；矿山设备：电机功率、防爆等级；汽车配件：零部件图纸；

4）出厂检验报告、材质证明书；CE、PED、IEC 测试报告可以采信减免俄方实验室复测项目。

上海经合全权负责（工厂不用对接国外人员）

1）俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰本土授权代表签约，俄文 / 乌克兰语代理协议公证；

2）编写俄文版技术护照、强度计算书、风险评估报告、俄文版操作说明书；压力容器按照 GOST 34233 编写计算文件；

3）样品送至俄罗斯 VNIIMS 认可实验室、哈萨克斯坦 KazStandard 实验室、乌克兰 NASU 实验室完成测试；俄方审核员来华包头厂区完成工厂审核；

4）证书录入 FGIS、KazStandard、乌克兰官方系统；指导 EAC 铭牌排版；办理俄罗斯 Rostekhnadzor 登记、俄罗斯国家注册、诚实标签 CRPT 注册；

5）后期年审、新增型号、材质配方变更、海关查验答疑、证书续期一站式办理。

四、办理周期（2026 标准时效）

1）EAC豁免函和自愿性GOST-R认证：7‑10 工作日；高纯稀土俄罗斯国家注册：35‑50 天；

2）CoC‑3C 单批次证书：18‑25 工作日；

3）CoC‑2C 三年期证书：30‑38 工作日；

4）CoC‑1C 五年期（样品测试 + 工厂审核）：50‑65 天；

5）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC/DoC：25‑35 工作日；

6）俄罗斯 Rostekhnadzor 登记：20‑35 工作日；

7）乌克兰 TR‑UA 证书：28‑40 工作日。

五、上海经合针对包头工业企业专属优势

1）可上门到包头厂区核对钢材热处理工艺、焊接工艺、防爆参数，针对‑60℃西伯利亚极寒工况给出原材料选型建议；

2）国内实验室提前完成‑60℃低温冲击、金相、耐压预测试，规避俄方实验室试验不合格导致复测返工；

3）区分长期批量证书、单批次证书，适配俄罗斯能源矿山项目、哈萨克斯坦油气基建外贸订单；

4）后期年审、型号扩充、材质变更、Rostekhnadzor 登记、俄罗斯诚实标签 CRPT 系统注册全部处理；

5）俄方、哈国海关查验时我方俄方持证机构直接对接海关，解决扣货风险。