2025年EAC认证新规详解

核心政策变化

2025年EAC认证体系迎来重大变革，欧亚经济联盟对技术法规进行深度修订，涉及机械、电气、医疗等八大领域。预计40%的现有EAC证书需要重新认证或补充审核，单张证书升级费用可能达到原有成本的3倍

主要新规内容

1. 认证居民原则强化

自2025年11月30日起，俄罗斯将实施"认证居民原则"，要求产品制造商和进口商必须在目标销售国（俄罗斯）选择当地认证机构和检测实验室办理认证，并由俄罗斯境内的法律实体参与认证流程。这意味着通过其他欧亚经济联盟成员国（如哈萨克斯坦、白俄罗斯等）颁发的EAC证书，在2025年12月30日后可能无法在俄罗斯境内正常使用

2. 数字产品档案强制实施

2025年1月1日起，所有EAC认证产品必须建立数字产品档案（DPF），要求：

• 建立产品全生命周期电子档案

• 实时上传生产、检测、销售数据

• 联盟统一数据库联网核查

• 实施成本预计增加认证总费用20-30%

3. 标签要求升级

2025年7月起，EAC标志需包含动态QR码，链接至EAEU检测数据库，采用AES-256加密技术，每季度更新密钥。标志高度不得小于5mm，下方还需标注认证机构编号

4. 检测标准升级

• TR CU 048/2019《耗能设备能源效率要求》于2025年9月1日生效，家用空调SEER要求从4.5提升至5.0，工业电机强制采用IE4能效等级

• TR CU 037/2016对电子产品电磁兼容性要求提高30%，涉及充电设备、智能穿戴品类等

5. 网络安全强制认证

新增网络安全强制认证，覆盖工业控制系统、智能计量设备、物联网终端设备等，认证标准为GOST R 59594-2024，新增7大安全域、23个控制点

认证流程变化

认证周期延长

• EAC合格证书（CoC）：周期延长至3-4个月

• EAC符合性声明（DoC）：资料齐全情况下，1-2周完成

费用结构调整

• EAC符合性声明：约3,000-8,000元人民币

• EAC合格证书：约8,000-30,000元或更高

• 新增动态QR码标签测试费用：约1,500-2,000元

市场监督强化

监管权限扩大

俄罗斯认证机构获得单方面暂停其他成员国签发EAC证书的权力，在以下情况下可暂停证书：

• 产品实际信息与证书申报内容不符

• 缺少完整原始测试报告

• 认证机构未在俄罗斯官方备案库登记

处罚力度加大

• 抽检比例从5%提升至12%

• 最高罚款可达产品价值的200%

• 违规产品需召回并承担连带赔偿责任

企业应对建议

紧急核查阶段（即日起）

• 全面梳理现有EAC证书签发地

• 重点筛选非俄罗斯颁发的证书

• 评估2025年12月30日后失效风险

渠道转换阶段（2025年10月-11月）

• 选择俄罗斯官方认可的认证机构

• 启动新证书办理流程

• 准备俄罗斯法律实体合作协议

合规落地阶段（2025年11月-12月）

• 完成新旧证书衔接

• 更新报关、清关文件

• 建立证书动态跟踪机制

长期影响

2025年EAC认证新规标志着欧亚经济联盟认证体系从"市场准入工具"向"产业升级推动力"的转变。企业需要投入销售额的2-3%用于体系升级，构建从认证办理到海关清关的全链条合规体系，才能在拥有1.8亿消费者的欧亚市场中保持竞争力