海关联盟技术法规（TR CU） 办理CUTR符合性证书和符合性声明

选择您感兴趣的法规
    TR CU 004/2011  关于低压设备（LVD）的安全性
    TR CU 010/2011  关于机械和设备的安全性
    TR CU 012/2011  关于在爆炸危险区域工作的设备安全性
    TR CU 016/2011  关于使用气体燃料的设备安全
    TR CU 032/2013  关于在过压条件下工作的设备安全
    TR CU 020/2011   技术设备的电磁兼容性（EMC）

海关联盟EAC合格证书
海关联盟证书（CU-TR合格证书或声明）是针对产品的文件，证明其符合在海关联盟境内强制执行的质量和安全要求，这些要求由技术法规（TR CU）规定。
CU-TR合格证书/声明在整个关税同盟境内均有效，无论其签发国为何。
根据技术法规对产品进行CUTR/EAC符合性认证具有强制性。也就是说，无法办理自愿性的CU-TR证书。

申请产品符合《技术法规》要求的认证者只能是法人或个体经营者——欧亚经济联盟的居民。如果产品制造商是外国法人，则应授权其他法人（个体经营者）履行其职能，确保所供应的产品符合海关联盟技术法规的要求，并对所供应的产品不符合海关联盟技术法规的要求承担责任。这需要通过签订专门协议来实现，该协议规定制造商在认证过程中由代表其利益的机构代理。
CUTR/EAC证书的有效期为5年。对于产品单批次CUTR/EAC证书有效期不受限制。

CUTR/EAC证书由经认证的认证机构根据技术法规要求的文件签发，通常包括：
    产品护照
    操作手册
    安全论证
    图纸与示意图
    工厂测试报告
    零部件安全证书与护照
    认证测试报告。

CUTR/EAC证书须使用严格报备的专用表格填写，并登记于CUTR/EAC符合性证书登记册。

无EAC证书（声明）产品销售责任
根据《俄罗斯联邦行政违法法》第14.43条，未经强制性认证（声明）销售产品的组织将面临10万至60万卢布的罚款。若再次违规，罚款可达100万卢布，并可能面临最长90天的行政停业处罚。

CU-TR/EAC证书办理流程
提交认证申请
申请人向认证机构提交产品认证申请，并附上符合技术法规要求和认证方案的产品技术文件。
实验室测试
经认证机构审核技术文件后，申请人将产品（通常只需提供一个典型样品）送至经认可的测试实验室——可自行选择或根据认证机构建议。
测试结束后，将出具三份认证测试报告：一份留存实验室，一份由申请人保管，第三份由申请人提交至认证机构。
申请人须将测试报告保存至少10年。
生产分析
在办理批量生产产品EAC认证证书时，认证机构将进行生产分析。具体操作方式为前往制造工厂实地考察，并分析质量管理体系相关文件。
批次产品ESC认证时不进行生产分析。
EAC证书颁发
若认证测试结果合格且生产分析报告呈阳性，认证机构将通过在海关联盟统一证书登记册中登记证书信息，为证书赋予注册号，并按规定格式签发EAC证书。

海关联盟CU-TR/EAC符合性声明
EAC符合性声明是确认产品符合技术法规要求的第二种形式。与EAC认证相同，根据CUTR技术法规进行EAC符合性声明具有强制性（不能自愿办理CU-TR声明）。

TR CU/EAC声明在整个海关联盟境内有效，无论其在哪个国家获得批准。
只有作为EAEU居民的法人或个体经营者才能作为产品符合TR CU要求的声明申请人。若产品制造商为外国法人，则须授权其他法人（个体经营者）履行其职能，确保所供产品符合海关联盟技术法规要求，并对产品不符合海关联盟技术法规要求承担责任。这需要通过签订专门协议来指定制造商在认证过程中的利益代表。

TR CU/EAC符合性声明的有效期为5年。对于产品单批次TR CU/EAC符合性声明的有效期不受限制。

TR CU/EAC符合性声明由申请人（制造商或产品供应商）根据技术法规要求的文件提交，通常包括：
    产品护照
    操作手册
    安全论证
    图纸和示意图
    工厂测试报告
    零部件安全证书和护照
    实验室测试报告。

《TR CU/EAC符合性声明》应使用普通A4白纸填写，并须在TR CU/EAC符合性声明登记册中进行强制性登记。

关于俄罗斯联邦的技术监管
技术法规是规范性文件，通过控制产品全生命周期过程——生产、包装、储存、销售、运输、使用、处置——来确立对产品质量和安全的强制性要求。
转向技术监管是出于协调国家标准GOST、GOST R与国际标准及欧洲指令的需要。最初，技术法规是国家标准化体系（TR RF）的一部分，而如今，技术法规已成为整个关税同盟（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚）范围内产品质量和安全技术控制的基础。
俄罗斯于2009年开始向技术监管转型，当时俄罗斯联邦技术法规正式生效。海关联盟成立后，为实现统一贸易空间的标准化，开始制定并实施海关联盟技术法规（TR CU），其本质与欧洲指令高度相似。大部分技术法规于2012-2013年正式生效。目前已有超过40项技术法规实施。

TR CU技术法规在整个关税同盟辖区内有效，对在欧亚经济联盟境内生产和供应的产品质量与安全提出统一要求。

CU-TR符合性证书与声明
技术法规EAC认证采取两种形式：EAC符合性认证和EAC符合性声明。通常每项技术法规都包含两类清单：一类是必须进行强制认证的产品，另一类是必须进行强制EAC符合性声明的产品。因此，申请人无需选择办理何种文件（EAC符合性证书或声明）——该问题已由具体法规明确规定。

关于EAC证书与声明的区别，我们已在另一篇文章中详细阐述。
一种产品可能同时适用多项技术法规的要求，每项法规均需进行符合性认证。