什么是TR CU 017/2011 EAC证书？哪些主体需要EAC证书？

《海关联盟技术法规TR CU 017/2011》（TR CU017 2011）《关于轻工业产品安全》规定了轻工业产品及其在海关联盟统一关税区内生产和投放市场的要求。该规定适用于产品清单中列明的商品，并已考虑2019年的修订内容。

哪些主体需要该EAC证书：将产品投放市场的主体——若产品在欧亚经济联盟（EAEU）境内生产，则为制造商；若为进口产品，则为进口商。外国工厂不能作为申请人：该文件中其被列为制造商，但责任主体为俄罗斯法人或个体经营者。仅少数情况需要两种形式的证书：在211 983份有效的《欧亚经济联盟技术法规TR CU 017/2011》法规中，此类证书有15 654份，占比7.4%， 这些EAC证书主要用于内衣、束身衣及泳装、床上用品以及第一层袜类制品（第11条第15款），其余产品则通过CUTR符合性声明（EAC DOC）方式进口。

轻工业产品包括：纺织品（包括服装）、地毯、皮革及纺织辅料制品、毛毡、毡料和无纺布、鞋类、毛皮及毛皮制品、皮革（包括人造皮革）及其制品。在投放市场之前，轻工业产品须通过CUTR符合性证书（EAC COC）还是CUTR符合性声明（EAC DOC）的形式，完成符合TR CU法规要求的确认程序。

TR CU 017 2011 EAC合格证书（EAC COC）由经联邦认证局认证且列入关税联盟统一认证名录的认证机构签发。

适用范围：俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦。

EAC合格证书（EAC COC）有效期——批量生产的产品有效期不超过5年；单批次产品EAC证书不设有效期。

通过我机构获取TR CU 017/2011 EAC符合性声明（EAC DOC）证书的周期为1个工作日起（按1D方案提交CUTR符合性声明），期间将申请人产品的信息录入俄罗斯认证局（联邦认证局）的登记册，并在俄罗斯境内将EAC符合性声明（EAC DOC）证书原件送达需5个工作日。

需要TR CU 017/2011 EAC符合性声明（EAC DOC）认证的活动类型：未经符合性确认，禁止生产和销售该类商品，相关活动属于OKVED代码：13.92、18.23、18.24、46.42、52.42。OKPD2产品代码——14.14、14.31

《海关联盟技术法规TR CU 017/2011》中的标识要求及修订内容

自2026年4月26日起，《海关联盟技术法规TR CU 017/2011》新版正式生效（欧洲经济委员会理事会第75号决议，2025年9月12日）。对申请人而言，主要变化如下：
    EAC认证（EAC COC）清单保持不变——内衣、束身衣和泳装、床上用品、第一层袜类制品（第11条第15款）；
    现在可根据需要将CUTR符合性声明（EAC DOC）替换为EAC合格证书（EAC COC）；
    对于既不在EAC认证清单中，也不在主要CUTR符合性声明（EAC DOC）清单（方案3D、4D、6D）中的产品，新增了方案1D和2D——测试可在制造商自有实验室进行；
    证书有效期：批量生产的CUTR声明和CUTR证书有效期不超过5年，单批次产品证书不设有效期。

2026年4月26日前签发的EAC证书/符合性声明在有效期内继续有效，且可依据这些文件生产产品直至该期限届满（2026年4月7日欧亚经济委员会第44号决议）。

俄罗斯联邦政府2018年4月28日第792号决议对《轻工业产品安全技术法规TR CU 017 2011》进行了修订，涉及产品标识以及在监测系统中实施产品强制注册。该立法举措旨在减少俄罗斯联邦境内假冒产品的流通。

CUTR合格证书（EAC COC）的获取
CUTR合格证书（EAC COC）的适用范围

TR CU 017 2011 规定了海关联盟成员国必须遵守的轻工业产品要求，旨在保护人的生命和健康，并防止任何误导消费者的行为。对产品的具体要求载于《TR CU 017 2011》符合性标准清单中。该标准清单针对每类产品列出了相应的《国家标准》（GOST），轻工业产品须符合以下指标：
    机械性能（断裂载荷、连接强度、柔韧性、冲击强度）；
    化学性能（有害化学物质向空气或水体中的最大允许释放量，具体清单根据材料的化学成分或产品用途确定）；
    生物学指标（吸湿性、透气性、防水性、静电场强度、毒性指数或局部刺激性、色牢度）。

在测试实验室中，将确认产品符合制造商声明的标准。若测试合格，CUTR符合性证书（EAC COC）中将注明相应的GOST标准，以证明产品的质量和安全性。

TR CU 017/2011 符合性认证

关于轻工业产品安全的 TR CU法规规定，产品在投放市场前须根据该技术法规进行符合性认证。根据产品类别不同，符合性确认可通过CUTR符合性证书（EAC COC）或CUTR符合性声明（EAC DOC）的形式进行。

TR CU 017/2011号技术法规允许申请人根据自身意愿将产品CUTR符合性声明（EAC DOC）替换为CUTR符合性证书（EAC COC），但反之则不可！

申请人只能是根据关税同盟成员国国家法律注册的法人或个体工商户。

CUTR符合性声明（EAC DOC）简化了制造商（或进口商）的符合性评估程序——只需向认证机构提交产品技术说明书和测试样品。在认证情况下，符合质量标准的责任由认证机构承担，而非申请人。

重要提示！如果产品同时受两个或两个以上技术法规的约束，则必须确认其符合每项法规的要求。儿童服装和鞋类不在此列：TR CU 017/2011不适用于儿童和青少年产品（第1条第4款），此类产品的合规性应依据TR CU 007/2011进行CUTR符合性证书（EAC COC）或CUTR符合性声明（EAC DOC）。

行CUTR符合性证书（EAC COC）获取流程

轻工业产品的行CUTR符合性证书（EAC COC）——由认证机构进行，旨在确认待认证产品符合TR CU 017 2011的要求。
轻工业产品的鉴定采用感官鉴定法和仪器分析法。
采用感官鉴定法时，根据产品的名称和用途对产品进行鉴定。
若感官识别法无法提供关于产品的可靠信息，则采用仪器检测法。
在仪器检测法中，轻工业产品的测试应按照经批准的标准化文件清单进行，该清单包含测试（研究）和测量的规则及方法。

确定产品类别后，轻工业产品的行CUTR符合性证书（EAC COC）将分几个阶段进行：
    向经认可的认证机构提交认证申请；
    客户向认证机构提供一整套文件：
        申请人的详细信息——在欧亚经济联盟（EAEU）成员国注册的组织或个体工商户；
        测试报告（如有）；
        使用说明书、技术及设计文件、关于原材料、材料和零部件的信息（如有）；
        轻工业产品生产质量管理体系符合性证书副本（适用于2c方案）；
        证明轻工业产品原产地的文件复印件；
        合同（供货协议）及随货单据（针对产品批次）（适用于3c方案）；
        其他证明产品安全性的文件（由申请人自行决定）
    若对批量生产的产品进行认证，则需进行生产分析；
    为检测实验室抽取样品；
    直接进行测试并出具产品测试报告；
    获取CUTR符合性证书；
    将数据录入联邦认证服务局的统一登记册。

若成功通过所有认证阶段，申请人须在产品上标注EAC标志，随后产品方可投放市场。

EAC标识应标注在轻工业产品上、其标签或商品吊牌、产品包装、产品组合包装或产品随附说明书上。除一般强制性信息外，产品标识还应根据轻工业产品的种类和用途包含以下补充信息：
    材料中天然原料和化学原料的种类及质量分数（百分比）；
    型号、货号（适用于鞋类、服装）；
    产品护理符号；
    使用过程中产品护理要点的说明；
    标准湿度下的质量及色牢度（适用于针织面料）；
    毛皮种类及其加工方式（染色或未染色）；
    皮革或毛皮的面积或质量、等级。

重要提示！未标注EAC标志产品必备信息属于违法行为！

包含《对外经济贸易商品分类表》（ТН ВЭД）编码的完整清单另见单独页面。由欧经委员会第228号决议批准的清单中全部39个项目，包含欧亚经济联盟《对外经济活动商品分类表》（ТН ВЭД）编码、认证形式及各组别的登记数据：TR CU 017/2011产品清单。39个项目中有5个仅需EAC合格证书——不能通过CUTR符合性声明来替代。

适用《关税同盟技术法规017/2011》的产品清单

根据《海关联盟技术法规TR CU 017 2011》规定，须进行强制性EAC认证（EAC COC）的产品清单包括以下轻工业产品类别：
    内衣、束身衣、泳装及类似产品；
    床上用品；
    第一层袜类产品

并非所有与人体接触的产品都需要进行EAC认证（EAC COC），仅需对第11条第15款中的三类产品进行EAC认证。例如，T恤或衬衫属于服装而非内衣：此类产品只需办理CUTR符合性声明（EAC DOC）。

对于以下产品清单，《TR CU 017 2011》规定可选择通过CUTR符合性声明或EAC认证的方式确认符合性：
    第二层和第三层服装及制品；
    针织布；
    内衣、服装及毛巾用织物和材料；
    皮革和毛皮制成的服装及制品；
    第二层袜类制品；
    帽子；
    鞋类（毛毡鞋除外）；
    地毯及机织制品。

根据2013年10月15日的决定，对于轻工业产品，提交海关申报单时须向海关机关提供符合《关税联盟技术法规TR CU 017》要求的符合性评估（确认）文件。换言之，若无证明产品质量和安全性的EAC合格证书或EAC符合性声明，相关产品不得进口至关税联盟境内。

根据《海关联盟技术法规》TR CU 017/2011的《对外经济活动商品分类表》（TN VED）代码：EAC合格证书或EAC符合性声明

本表根据俄罗斯认证局截至2026年8月31日的登记册编制而成。这些代码来自现行法规，而非法规摘录——它展示了实际操作中针对每个代码办理的具体文件。本页面的PDF法规中包含带代码的官方清单。
《对外贸易商品分类表》代码     产品     现行
文件     办理文件类型
6110309900    上装    6 016    声明
6109100000    内衣    3 525    证书
6505009000    头饰    3 261    申报单
4202929100    包袋    3 059    申报单
6202400009    外套    2 623    申报单
6404199000    鞋类    2 196    申报单
9404908000    床上用品    1 374    申报单
6117100000    围巾及头巾类制品    1 334    申报单
6303929000    纺织辅料制品    596    申报单
6205200000    上衣    563    申报单
6204623900    西装类制品    485    申报单
6004100000    服装用纺织面料    174    申报

找到对应代码后，下一步该怎么做？如果根据代码办理申报，则需要经认可实验室出具的检测报告以及在联邦标准局（FSA）注册；如果需要EAC合格证书，则需额外进行生产验证。具体流程、时限及所需文件清单，请参阅各产品类别的页面：服装、针织品及内衣、面料、鞋类。表格中没有找到代码？请根据商品名称查找《对外贸易商品分类目录》（TN VED）代码——我们将为您显示最匹配的三个选项。或者将代码发送给我们——我们将通过登记册进行核查，并告知您具体需要哪些材料。

根据TR CU 017/2011标准办理EAC合格证书的认证费用计算

为准确计算根据TR CU 017/2011标准办理EAC合格证书的费用，申请人需提供：
用于产品识别及后续测试的产品样品；
申请人的详细信息——在欧亚经济联盟（EAEU）成员国注册的企业或个体工商户；
企业业务特点说明；
注明所需的证书有效期（1年或5年）
为确定证书的准确价格，请从服务清单中选择：
是否需要在实验室进行产品测试；
法律咨询及制定行动计划；
是否需要“交钥匙”服务。

公司经理将迅速为您计算出符合贵公司产品需求的TR CU 017/2011轻工业EAC认证证书费用！