EAC DoC（EAC 符合性声明）2026 现行完整规则（上海经合工业官方合规版）
一、法律基础与官方定位
1. 顶层法规依据
欧亚经济联盟 EAEU 统一技术法规 TR CU / TR EAEU
俄联邦第 2425 号法令（强制认证 / 声明产品清单，2026 年 1 月修订）
俄 1669 号决议（2026.1.1 全面实施，数字监管、FGIS 联网、授权代表新规）
EEC 统一声明表单管理条例（2023.5.6 生效统一模板）Евразийская экономическая комиссия
2. 法律效力
DoC 与 EAC CoC 合格证书法律地位等同，五国（俄、哈、白、吉、亚美尼亚）清关、Ozon/Wildberries/ 线下市场通用；
仅适用于法规附录标注 декларирование соответствия（声明） 的中低风险产品；强制сертификация（认证）品类禁止用 DoC 替代，清关直接扣货、罚没。
3. 核心权责规则（2026 最强红线）
申请人 / 持证人必须为 EAEU 境内法人（俄罗斯 OOO 优先）
中国工厂、境外企业无独立注册 DoC 资格，必须配备俄罗斯授权代表 AR；
强制三合一：申请人 = 持证人 = 授权代表，不可拆分；授权协议必须俄公证处公证，2026.7.1 起 AR 必须在 URAR 统一授权代表系统备案，未备案 DoC 直接作废。
全部合规风险 100% 由境内 AR 承担
认证机构仅提供文件审核、测试、备案服务，不承担产品安全、虚假声明连带责任；市场抽查不合格、安全事故、召回全部追责授权代表，罚款最高货值 100%、列入联盟黑名单。
禁止传真签名、电子图章，DoC 正本必须法人手写签字 + 企业公章Евразийская экономическая комиссия。

二、6 种 DoC 评定模式现行硬性规则（1D/2D/3D/4D/5D/6D）
批量生产（1/3/5 年有效期，可长期循环出货）
1D 模式
测试：工厂自有实验室自测报告、CNAS/CE 报告翻译转俄文即可，不用联盟认可实验室；
限制：海关抽查容错低，高货值、电气类不推荐；
适用：简单轻工、纺织、塑料配件、小型无源配件。
3D 模式（2026 主流推荐）
测试：强制 EAEU 认可实验室（俄境内）全项实测，出具俄文测试议定书，数据直连 FGIS 数据库；
优势：海关、电商平台认可度最高，抽查通过率远高于 1D；
适用：小家电、泵阀、灯具、普通机床、家具、储能电源等绝大多数电气 / 轻工。
6D 模式
在 3D 基础上增加ISO9001 体系远程核查，需提供有效 ISO 证书；
适合大批量、常年稳定供货工厂，监管抽查频次降低。
单批次专用（仅对应单次合同货物，无多年有效期）
2D 模式：工厂自测报告，仅限该批货物清关，不可复用；
4D 模式：联盟认可实验室实测，单批次清关最稳妥，外贸大单、首次出口优先。
特殊设备专用
5D 模式：大型现场组装设备、无法完整送检的工业装置、创新非标设备；实验室审核图纸 + 现场安装后现场测试，不送样整机。
模式通用约束
所有 3D/4D/5D/6D 自 2026 起取消免实测政策，不接受纯文件备案，必须俄本土实验室出具合规测试报告；
1D/2D 仅允许简单低风险产品，电气、低压、EMC 品类海关逐步限制采信。

三、有效期规则
系列批量 DoC（1D/3D/5D/6D）：法定最长5 年，可选 1/3/5 年；到期必须重新全套备案，无续证简化流程；
单批次 DoC（2D/4D）：无固定年限，仅对合同内该批货物有效，批次清关完毕自动失效；
产品改型、功率 / 材质 / 标准升级、TR CU 法规更新，无论是否到期，必须重新注册 DoC。

四、测试与样品现行强制规则（2026 重大收紧）
3D/4D/5D/6D：样品必须正规 GTD 064 类样品报关进口至俄认可实验室，全程视频监控，测试数据实时上传 FGIS 联邦数据库，报告带唯一溯源码；无正规样品报关单的测试报告无效。
1D/2D 工厂自测报告要求：完整覆盖对应 TR CU 全部安全条款、含检测设备校准证书、俄文翻译盖章；海关有权随时要求企业补做俄本土复测。
电气类强制双测：TR CU 004 低压安全 + TR CU 020 电磁兼容，缺一不可；2026 新增智能设备加密、绝缘强化测试要求。
环境测试通用标准：GOST 15150-69 温湿度、低温耐寒测试按客户销售区域分级（У/УХЛ/XL），报告必须标注气候类别。

五、文件、语言、留存规则
1. 语言强制要求
产品说明书、技术护照、铭牌、风险评估、测试报告核心章节必须俄语，英文仅可辅助；
中方营业执照、ISO、自由销售证明：中文公证 + 俄文翻译公证，高货值产品要求使馆双认证。
2. 文件一致性铁则
铭牌、图纸、BOM、测试报告、DoC 声明、授权协议的品牌、型号、电压功率、产地、材质参数必须完全一致，参数冲突直接驳回备案。
3. 档案留存法定要求
全套技术文件、测试报告、公证授权协议、DoC 备案记录，制造商与授权代表强制留存 10 年；即便 DoC 过期、企业注销，监管机构仍可调档核查。

六、FGIS 统一数据库备案规则（DoC 生效唯一标准）
所有 DoC 必须上传俄联邦 FGIS 统一登记系统，生成DE 开头官方注册号；仅纸质无数据库录入 = 无效文件，海关不认可。
2026 新规：每一份 DoC 绑定动态加密 QR 二维码，海关扫码可一键调取全套技术文件、测试记录、授权代表信息；无 QR 码货物可现场扣留。
备案流程：认证机构提交全套公证文件→系统校验 AR 的 URAR 备案信息→实验室测试数据匹配→生成注册号→系统公示可查，常规周期 7–10 工作日，加急 3–5 天。
变更规则：更换授权代表、新增型号、修改参数，必须注销旧 DoC，重新走全套备案流程。

七、EAC 标识加贴现行规则
产品本体 / 外包装必须印刷圆形 EAC 统一流通标志，图案尺寸最小高度≥5mm；
标识旁可印刷 DoC 备案 QR 溯源码；
禁止模糊、贴纸临时粘贴（长期出口必须模印 / 丝印）；无 EAC 标识禁止上市销售。

八、市场监管与违规处罚规则
飞行抽查比例提升至 15%，随机抽检样品复测，不合格直接撤销 DoC，货物全部下架召回；
无合规 DoC 入境：海关扣货、退运，处以货值 20%–100% 行政罚款；
虚假声明、伪造测试报告：授权代表列入全联盟黑名单，3 年内无法办理任何 EAC 准入文件；
Ozon/Wildberries 电商平台规则：商品详情首页强制公示 DoC 注册号、授权代表俄法人信息，缺失直接下架、店铺扣分封禁。

九、DoC 绝对不可替代 CoC 的品类清单（现行法规强制）
以下品类法规明确要求 CoC 合格证书，提交 DoC 直接判定不合规：
TR CU 010 机械安全：起重设备、破碎机、木工危险机械、自走工程机械；
TR CU 012 防爆设备：防爆电机、防爆配电箱、井下防爆器械；
TR CU 032 承压设备：高压锅炉、储气罐、三类压力容器；
TR CU 007 儿童用品：玩具、童车、婴幼儿洗护、儿童家具；
TR CU 018 车辆及车载安全件、TR CU 019 医疗器械、电梯、消防设备。

十、2026 新增 DoC 专项新规（实操重点）
授权代表 URAR 统一备案制（7 月 1 日全面强制执行，未备案 DoC 失效）；
全品类取消纯文件豁免测试，3D 及以上模式强制俄本土实验室实测；
FGIS 数字全链路溯源：样品报关单、测试报告、DoC、授权代表信息四单绑定，信息不一致不予登记；
禁止多国家混合持证，出口俄罗斯市场仅俄罗斯本土 AR 与俄认可机构出具的 DoC 有效；白俄、哈萨克斯坦出具的 DoC 俄海关大幅收紧采信。

十一、办理 DoC 必备申请资料（现行统一标准）
中方制造商资质：营业执照、ISO9001、自由销售证明（全部公证俄译）
俄罗斯授权代表全套：公司注册证 OGRN、税务证 INN、公证授权协议、URAR 备案回执
产品技术俄文文件：说明书、技术护照、总图 / 电路图、铭牌稿、BOM、风险评估、系列型号差异说明
测试议定书（按对应模式 1D/3D 区分自测或俄实验室实测报告）
外贸合同、发票（2D/4D 单批次 DoC 额外提供）