吉尔吉斯斯坦EAC认证样品要求与核查规定

一、2025年新规核心要求

吉尔吉斯斯坦作为欧亚经济联盟（EAEU）成员国，自2025年11月起实施了EAC认证的重大政策调整，核心是强化对样品入境记录的核查

GTD文件强制要求

• 样品入境记录：申请EAC合格证书（CoC）时必须提交海关申报单（GTD），且该申报单需包含样品的边境入境记录

• 清关要求：样品必须以"测试用样品"的名义通过海关清关，GTD中必须注明海关代码64（samples for testing）

• 系统核验：GTD文件必须导入出证系统存档核验，作为EAC CoC证书的出证核心凭证

二、样品要求具体规定

认证类型差异

• EAC合格证书（CoC）：申请单批次证书需要送样到国外测试；5年内有效期的证书涉及的产品部分需要送样检测

• EAC符合性声明（DoC）：无需样品测试，但需提交技术文件

样品数量与规格

• 样品数量：根据产品复杂程度和测试要求确定，通常需要提供足够数量的样品进行各项测试

• 样品一致性：送检样品必须与实际量产产品完全一致，确保测试结果的代表性

三、核查机制与流程

信息一致性核查

海关重点核查以下要素：

• 报关单存在性：验证试验前样品进口报关单是否存在

• 信息一致性：报关单信息与试验协议是否一致，进口主体与证书申请人是否匹配

• 系统追溯：通过联动信息系统实现认证链条全流程追溯

审核员入境记录

除样品GTD文件外，审核员入境记录也将作为出证的重要证据，进一步强化认证过程的合规性

四、实施时间表

• 立即生效：吉尔吉斯斯坦中心自2025年11月起已开始执行GTD要求

• 全面强制执行：预计最晚在2025年12月1日，各联盟国将必须强制执行此项规定

五、违规处罚措施

吉尔吉斯斯坦海关处罚

• 拒绝核发证书：若企业申请证书时无法提供GTD申报单，审核机构会直接驳回申请

• 扣留货物：对于已持有违规出具的、缺少GTD对应记录的EAC CoC证书的货物，海关将直接扣留

• 追溯责任：可能上报欧亚经济联盟相关机构，追溯对应认证机构的违规出证责任

俄罗斯同步要求

自2025年11月30日起，俄罗斯有权核查并封锁欧亚联盟其他成员国签发的不合规TR CU证书，若EAC CoC证书缺少样品GTD申报单支撑，俄罗斯海关可直接暂停或撤销该证书效力

六、企业应对建议

文件准备要求

• 提前整理：确保有完整的海关申报单（GTD）和样品边境入境记录

• 信息核对：确保报关单信息与试验协议完全一致，制造商信息与证书所列型号完全一致

合规管理

• 选择正规机构：优先选择EAEU官方认可的认证机构办理

• 产品质量保障：从源头上保障产品质量，确保样品与实际产品一致

• 动态监控：密切关注政策动态，及时了解最新要求

  
  

总结：吉尔吉斯斯坦EAC认证新规的实施标志着"无样品测试出证时代"的终结，企业必须确保有实际样品入境并完成清关手续，才能申请EAC合格证书。这一变化将促使企业更加重视产品质量和认证流程的合规性